国际组织对“农业多功能性”界定的比较研究

20世纪90年代以来,"农业多功能性"问题越来越引起世界的广泛关注。OECD采用了新古典主义经济学方法,力图建立一个用于分析农业多功能性的一般框架,在此基础上将框架用于分析农业政策的合理性及其效果。FAO从实证出发定义了农业多功能性的食品安全、环境外部性、经济功能、社会功能四大特征。欧盟通过共同农业政策的第二支柱推进农业的多功能化,包括提高农林部门竞争力,改善乡村环境,农村发展。而在WTO框架下,农业多功能性与非贸易关注问题联结在一起,成为农业出口国和农业补贴国两大集团利益之争的焦点。农业多功能性已经成为国际组织农业政策的重点,其重要性甚至已经超过了农业的基本功能。