空间规划的博弈分析

被引:77
作者
林坚 [1 ]
陈诗弘 [1 ]
许超诣 [2 ]
王纯 [3 ]
机构
[1] 北京大学城市与环境学院城市与区域规划系
[2] 上海市规划编审中心
[3] 中国城市规划设计研究院
关键词
空间规划; 土地发展权; 博弈分析;
D O I
10.16361/j.upf.201501002
中图分类号
TU984.113 [];
学科分类号
081303 ; 083302 ; 1204 ;
摘要
随着国家推进建立空间规划体系、开展"多规合一"市县试点,空间规划的冲突与合作问题成为关注焦点。空间规划的实质是基于土地发展权的空间管制,各类规划主管部门围绕土地发展权的空间配置开展博弈。当部门"放权"成本较高时,"不合作"是满足单一部门理性要求的选择;而上级政府介入干预将促使多规走向合作。中共十八届三中全会以来,中央政府针对"多规合一"释放出强烈信号,多规"合作"成为规划部门的合意选择。各类空间规划应优化目标位序、推行"三界"划定、实现语境对接、创新实施机制,以更好地融入国家空间规划体系。
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