基本公共服务均等化的公共财政政策研究

被引:86
作者
马国贤
机构
[1] 上海财经大学公共经济与管理学院
关键词
分税制体制; 工商业; 财力均等化; 基本公共服务均等化; 中央政府; 财政困难; 财政困境; 转移支付机制; 公共服务项目; 农业发展基金; 义务教育经费; 增值税; 流转税; 公共服务标准化; 欠发达地区;
D O I
10.19477/j.cnki.11-1077/f.2007.10.022
中图分类号
F812.0 [方针政策及其阐述];
学科分类号
020203 ;
摘要
<正>一、基本公共服务最低公平——均等化的基本模式我们应怎样实现均等化?笔者总结各国做法,大体有人均财力的均等化、公共服务标准化和基本公共服务最低公平等三种模式。以下,笔者结合对各模式利弊分析来考量我国的均等化路径。(一)人均财力的均等化。这是指中央政府按每个地区人口以及每万人应达到的公共支出标准来计算向地方政府补贴的制度。该模式被
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[1]  
公共部门经济学[M]. 中国人民大学出版社 , (美)鲍德威(RobinW.Boadway), 2000