基层民主、公共领导力与政治信任——基于CIRS百村调查数据的实证分析

"端起碗吃肉,放下碗骂娘"成了当前不少扶贫干部对农民的认知,农民何以缺乏政治信任?本文采用2015年清华大学中国农村研究院(CIRS)百村调查的样本数据,深入分析和探讨了在精准扶贫的宏观背景下,中国农民政治信任的影响因素。基于中国农村村民自治的制度背景,在既有研究文献的基础上,首次从制度主义视角分析了农村基层民主和村庄公共领导力对政治信任的影响作用。本文认为,当前必须加强和创新反贫困治理的制度设计,严格落实基层民主与法治,加强村庄公共领导力资源培育,完善精准扶贫过程中的政策执行与政党意识形态建设,重视农村社会资本建设,培育村庄良好的社会风气和文化氛围,为长期和稳定的政治信任奠定基础,巩固执政安全。