提高个人所得税起征点的必要性与建议

提高个人所得税起征点具有调控居民收入差距扩大、完善宏观分配结构、扩大消费需求、保持经济持续较快增长、防范内源性经济危机等作用。然而,理论界和实际工作部门却评价、褒贬不一,存在对财政减收、影响政府公共职能履行、困难群体得利少、高收入群体得利多、削弱居民纳税意识等质疑。需要转变理念,重构个税制度设计目标,个人所得税起征点提高与中等偏上居民实际收入增长指数挂钩,实现劳动所得与资本所得均衡税负,推进个人计征向家庭计征转变。