“一带一路”战略下中外产能合作新格局研究

发达国家在经济崛起过程中普遍存在着产能过剩问题,产能国际转移是发达国家化解产能过剩的共性规律。通过扩大对外投资和贸易在全球范围内转移产能、化解国内产能过剩、助推产业结构升级、改善贸易条件并藉此向他国"植入"本国技术格式、产业标准、控制产业链,是美国、日本等发达国家占据国际竞争优势地位的一条重要的成功经验。与美国、日本当年的情形相似,目前中国拥有全球最大规模的外汇储备,并且也拥有庞大的制造业过剩产能。在经济全球化深入发展以及中国"一带一路"战略推进实施的大背景下,产能国际转移既是化解中国过剩产能的有效宏观治理举措,也是为中国巨额外汇储备找到理想出路,助力"中国制造"走向世界,占据产业链制高点的可行路径。"十三五"及未来更长时期,中国应当以更加积极的、建设性的态度对待中外产能合作和向外产业转移问题,以在全球范围内构建完善的"母子工厂"体系为核心,积极推进中国与广大新兴经济体的产能合作。