论行政委托的法律界定——兼论行政委托与行政协助之区别

行政委托是行政主体出于管理上的需要 ,委托其他主体代行职权或其他事务的法律制度。行政委托有时必须有明确的法律依据 ,有时只要不违背法律的精神和目的 ,即可实施 ;同时被委托人也应具备一定的条件 ;另外 ,被委托人由于其不一定是行政机关 ,因而也就不一定具备行政主体的法定委托人资格 ,故受托组织或个人不得进行再委托。行政委托与行政协助在实践中极易混淆 ,因此在理论上应从发生的主体和依据、行使职权的名义和法律后果承担等方面 ,予以区分。