互联网名称与数字地址分配机构和互联网国际治理未来走向分析

互联网名称与数字地址分配机构(ICANN)是重要的互联网国际治理机构,与美国商务部具有合约关系,受到美国制约。国际社会努力呼吁解除美国对ICANN的单边控制,改革ICANN管理机制。出于国际国内各方面的权衡与考虑,美国宣布放弃对ICANN的监管权,力推全球范围内的多利益攸关方模式,并对权力移交设置了诸多条件与限制。美国放弃对ICANN的监管权并不意味着放弃了其对ICANN的控制,只是转变了方式。从发展历程来看,多利益攸关方模式仍然应该是联合国主导的模式。互联网国际治理中的ICANN职能可以在国际社会的共同努力下,实现先国际化后全球化的目标,其关键是继续增强国际社会对互联网治理的主导与参与。