论社会治理从民主到合作的转型

在高度复杂性和高度不确定性条件下,社会治理一定是民主的吗?答案未必是肯定的。我们正处在全球化、后工业化进程中,社会的高度复杂性和高度不确定性是我们必须面对的现实。如果说民主的社会治理是适应于低度复杂性和低度不确定性的社会的话,那么,我们的任务就是需要探讨高度复杂性和高度不确定性条件下的社会治理方案。这首先是一个思想重构的问题,只有当我们在思想上不再做民主话语霸权的顺民,才有可能获得寻求社会治理民主替代方案的勇气。其实,即便是在工业社会中,民主的社会治理也存在着各种各样的缺陷。面对民主的缺陷,长期以来,人们的努力主要表现在完善民主的追求之中。现在,当人类社会在全球化、后工业化进程中开始了社会转型的运动,也就必然要求社会治理必须实现相应的转型。用合作代替民主,就是一个可以考虑的选项。