城乡居民基本养老保险全覆盖的前景分析与改进建议

被引：6

作者：

齐传钧

机构：

[1] 中国社会科学院社会发展战略研究院

来源：

晋阳学刊 | 2019年 / 04期

关键词：

城乡居民基本养老保险; 非缴费型养老金制度; 人员全覆盖; 制度设计;

D O I：

10.16392/j.cnki.14-1057/c.2019.04.013

中图分类号：

F842.67 [];

学科分类号：

120404 ; 020204 ;

摘要：

城乡居民基本养老保险制度建立于2009年(新型农村社会养老保险制度),2011年进一步扩大到城镇居民(城镇居民社会养老保险制度),2012年已经实现了制度上的全覆盖,而人员的全覆盖计划要在2020年实现仍面临巨大的挑战。城乡居民基本养老保险制度本质上应该属于非缴费型养老金制度,借助这个制度实现基本养老全覆盖是必要手段,而消除老年人贫困才是根本目的,其本质属性一定是"福利"性质,而非"保险"性质。明确这一点,才能有的放矢地对城乡居民基本养老保险采取符合国情的改进措施。

引用

页码：108 / 120

页数：13

共 15 条

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齐传钧 .

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