信息资源公益性开发利用和服务政策:理论与框架

2004年中共中央办公厅、国务院办公厅颁布的《关于加强信息资源开发利用工作的若干意见》,将中国的信息资源开发、利用和服务分为政府、商业和公益性三种途径。公益性开发利用和服务为何?如何实现?作为世界首创的政策提法,相关的政策设计必须解决这些难题。本文以非营利性作为基本支撑点,对信息资源的公益性开发利用和服务政策的角色和目标、标的群体、政策工具进行了探索,提出了基本的建议。