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财政分权、地方政府行为扭曲与城乡中小学布局调整
被引:4
作者:
李祥云
魏萍
机构:
[1] 中南财经政法大学财政税务学院
来源:
关键词:
财政分权;
地方政府;
行为扭曲;
中小学布局调整;
D O I:
10.13676/j.cnki.cn36-1030/f.2014.01.004
中图分类号:
G637 [学校管理];
F812.2 [财政制度与管理体制];
学科分类号:
04 ;
0401 ;
020203 ;
摘要:
中国式财政分权缺乏"用手投票"和"用脚投票"机制约束,地方政府为追求政绩最大化,试图通过学校合并产生规模经济来降低生均教育财政支出,是地方断章取义执行中央中小学布局调整政策的主要原因。以中国31个省2001-2010年的面板模型结果显示,财政分权度越高,地方政府合并中小学力度越大,学校数越少,生均预算内教育支出越低。纠正财政分权下地方政府布局调整的行为扭曲,要科学规划学校布局,改进绩效考核指标,加强明文和程序约束。
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