为什么中央银行独立是伪命题?——基于现代货币理论和经济思想史的反思

对中央银行独立的讨论都建立在中央银行独立制度可以隔断政府对货币市场的影响这样一个预设前提上。基于国家货币理论,本文通过对美国货币金融制度的实际状况进行分析发现,即使在中央银行独立的情况下,政府的财政政策仍会对货币市场产生影响,起到和货币政策相同的作用;对于一个主权货币国家来说,政府总是可以通过间接的方式从中央银行取得融资。这与中央银行不独立的情况没有本质区别,说明在被奉为央行独立典范的美国,美联储实际上是不独立的,中央银行独立是一个伪命题。在过去的三十年中,中央银行独立逐步演变成了一种意识形态。这种意识形态在给发达国家的财政金融制度披上一层面纱的同时,为新自由主义推行减少国家干预和经济金融化的政策铺平了道路,并具有维护美元霸权的制度化功能。这种意识形态会成为阻碍发展中国家实现赶超的思想障碍。