机构改革的演进:回顾与前景

我国1982年开始至今的八次机构改革经历了四个转折。本轮党和国家机构改革展示了以往几次机构改革所不具备的特点,这些特点包括从曾经的党政分开走向党的全面领导、从局部的改革走向整体性改革、从职能组合走向职能机构重构以及地方机构改革的突破。本轮机构改革的推进需要解决好领导权与治理权、组织结构、改革方案执行、利益补偿以及改革创新等几个问题。