谁为农村教育买单?——税费改革和“以县为主”的教育体制改革

被引:11
作者
周飞舟
机构
[1] 北京大学社会学系 北京
关键词
税费改革; 农村义务教育; 政府间财政关系;
D O I
10.19355/j.cnki.1671-9468.2004.03.007
中图分类号
G521 [教育改革与发展];
学科分类号
04 ; 0401 ;
摘要
本文通过实地调查的案例资料 ,分析了税费改革和“以县为主”体制改革的关系 ,力图探讨我国各级政府的教育投入模式。文章指出 ,“以县为主”之所以能保证教师工资的发放 ,并非县级自身财力加大投入力度的结果 ,而是主要依靠中央政府的转移支付和农业税在税费改革之后的增量。随着农业税的逐步取消 ,县及其以上地方政府对教育投入规模、投入方式将会成为一个主要的研究课题
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