元宇宙的行政规制路径：一个框架性分析

元宇宙是新一代全真互联网形态，用户、数据、算法是元宇宙时代社会经济活动的三个重要支点，三者之中都存在着诸多风险，包括：因元宇宙用户身份匿名化导致阻碍人们之间深入合作的风险，因元宇宙数据集聚化导致对用户个人信息与隐私、市场主体创新动力、国家数据安全的侵害风险，因元宇宙算法权力化导致的信息数据再中心化、经济活动垄断化、社会观念操控化的风险。这些风险难以通过市场力量自行化解，需要行政规制的力量予以防范。具体的行政规制路径包括搭建统一的元宇宙身份认证平台、组织类用户实行准入与单一身份认证制、个体类用户实行多元身份认证制等身份真实性规制，实施强制性用户数据脱敏、限制元宇宙平台企业利用商业数据从事同业竞争、规范跨境数据流动等数据安全性规制，以及算法透明规制、算法伦理规制及算法问责规制等算法向善性规制。