数据要素：特征、作用机理与高质量发展

数据是数字经济时代的关键生产要素。在对数据要素定义的基础上，分析了数据要素在技术维度上的多元性、依赖性、渗透性特征和经济维度上的马歇尔外部性、规模经济性、准公共物品性特征。基于数据要素的特征分析，构建“两要素互补、多要素协同、全要素耦合”的分析框架，系统阐释数据要素与其他生产要素之间的三层次相互作用机理，揭示数据要素与其他生产要素共同促进经济发展的微观逻辑。针对数据要素发展的现存问题，从更有效率、更加公平和更可持续三方面提出促进数据要素高质量发展的对策建议。研究结论为理解数据要素与其他生产要素的互动关系，促进数据要素高质量发展，进而实现数字经济引领推动经济高质量发展提供理论和政策启示。