消除健康贫困应成为农村卫生改革与发展的优先战略

健康作为人类的基本权利 ,是促进经济发展的必要条件。但是 ,经济发展水平的相对低下 ,又会导致健康贫困。健康贫困作为一种机会丧失和能力剥夺 ,是由于经济发展水平低下、支付能力不足所导致的参与医疗保障、卫生保健和享受基本公共卫生服务的机会丧失 ,所造成的健康水平下降。健康水平的相对下降又导致收入水平的进一步减少 ,以及由此带来的享受医疗服务机会的丧失。这种循环作用的结果最终加剧了健康贫困的发生。该文从中国农村地区健康贫困发生的实证研究出发 ,探讨了健康贫困发生的内在机理 ,进而指出消除中国农村贫困地区和贫困人口健康贫困的基本途径 ,即通过实施有利贫困人口增加收入的宏观经济政策 ,推行适应于贫困地区和贫困人口健康保障制度 ,以及强化贫困地区的基本公共卫生服务的广泛可及性 ,可根本性地消除健康贫困。基于这个基本思路 ,给出了旨在消除健康贫困的三大战略 :增加贫困人口收入战略 ;健康保障战略 ;普及基本公共卫生服务战略。