财政支出减贫:机理分析与政策启示

政府在减贫中居于主导地位是减贫外部性的内在要求,财政支出可通过转移支付进行直接减贫,也可通过发展经济提高贫困人群收入实现间接减贫。因此财政政策的抉择应兼顾其直接和间接减贫功能,切实促进农村经济发展,逐步消除劳动力转移障碍,加强财政支出直接减贫的瞄准机制,重视社会力量的减贫功效,才能充分发挥财政支出的最佳减贫作用。