“环评风暴”的制度困境解析——以水电项目为例

被引:17
作者
巩固
机构
[1] 浙江工商大学法学院
关键词
环境影响评价; 环境影响评价法; “环评风暴”; 制度困境;
D O I
10.16390/j.cnki.issn1672-0393.2009.06.001
中图分类号
X820.3 [环境影响评价]; TV7 [水能利用、水电站工程];
学科分类号
071012 ; 0713 ; 083002 ; 081504 ;
摘要
频频出现的"环评风暴"凸显了我国环境影响评价制度执行不力的现状。这种现象的背后有着深刻的制度根源。从现行法律规定来看,战略环境影响评价薄弱导致项目依据不合理为建设者违法提供了"原动力"、制度体系不严密为违法者以违法事实"倒逼"环境影响评价提供了便利、责任体系不合理起到"反激励"作用是导致甚或"推动"建设者不认真执行环境影响评价制度的主要原因。只有通过完善相关立法,环境影响评价才能走出制度困境,摆脱对"风暴"的依赖。
引用
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