推动高质量发展的变革机制与政策措施

中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展体现了发展方式、经济结构、增长动力的根本转变,质量理念将渗透至经济社会发展的各方面、各环节和全过程中。在高质量发展阶段,经济增长不能继续依赖传统要素投入数量和成本优势,必须转变新的发展动能以提高经济增长的质量和效益。贯彻高质量发展的理念,就要以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。推动质量变革,是要全面提升企业、产业和宏观经济等多层面、各领域的质量素质。推动效率变革,是要提高全要素生产率,不断提升劳动、土地、资本等生产要素的使用效率,以更少的要素投入产生更多的产出收益。推动动力变革,是要从旧的以劳动力与资本密集投入为驱动的发展模式转向新的以创新为驱动的发展模式,实现制度、理论、科技、文化等领域的全面创新,塑造新的国际竞争优势。此外,高质量发展还受到社会文化环境、政策法律环境以及质量技术基础等外部因素的影响,需要夯实高质量发展的环境基础。笔者认为,推动高质量发展变革必须贯彻新发展理念,积极推动"三个转变",持续深化体制改革,营造良好的市场环境,以应对高质量发展阶段面临的新矛盾、新问题。最后,本文提出了相应的政策建议。