农村土地使用权转让的经济分析与制度设计

党的十五届三中全会确立了农村土地承包权期限和使用权流转的政策后 ,并未取得预期的效果 ,且出现一些逆政策现象。农村土地使用权的性质主要体现在其经济性质和法律性质两方面。农村土地使用权制度的创新突破 ,对于我国转型期经济的可持续发展具有一定现实意义并产生深远影响 ,但在现实运作中仍存在一些制度冲突。有关部门、地方制定修订法律法规和经济政策时应对农村土地使用权转让的具体运作制度予以重视 ,使之在微观上更具现实操作性。