耕地总量动态平衡政策存在问题及改革建议

被引:44
作者
黄贤金
濮励杰
尚贵华
机构
[1] 南京大学城市与资源学系!南京土地利用研究开放实验室,北京,南京大学城市与资源学系!南京土地利用研究开放实验室,北京,南京农业大学土地管理学院!南京
关键词
耕地总量动态平衡; 政策; 建议;
D O I
10.13708/j.cnki.cn11-2640.2001.04.001
中图分类号
F301 [土地经济学];
学科分类号
082802 ; 1204 ; 120405 ;
摘要
分析了耕地总量动态平衡政策运行中存在着区域差异性、政策环境适应性、政府博弈行为以及政策运行的经济可行性等问题 ,提出 :1依据区域比较优势原则和变化了的政策环境 ,实施有区域差异的弹性的耕地总量动态平衡政策 ;2规范政府行为 ,减少政策运行中的博弈行为 ;3重建适应政策实施的农地产权制度 ;4建立建设项目耕地占用指标有偿转让制度 ,完善土地收益分配机制 ,提升耕地占用成本 ;5加强政策实施的经济可行性分析和建立生态环境影响评价制度 ;6改革土地复垦制度 ,推进农地储备。
引用
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