中国公款消费规模估算

党中央八项规定出台以来,公款消费相关的高档商品零售、住宿餐饮等行业收入增速大大放缓,为中国公款消费规模的估算提供了一个机会。本文使用狭义的公款消费概念,即政府部门的非必要性职务消费,构建"社会消费品零售总额"时间序列的ARMA预测模型,通过预测得到八项规定以来的理论消费额与实际消费额之差,进而估算近期公款消费规模。以2013年的社会消费品零售总额理论预测值与实际值之比,推算得到全国2011年与2012年的公款消费规模为3067.955亿元与3513.226亿元,分别占比当年全国公共财政支出的2.82%与2.79%。同期,北京市的公款消费规模分别为256.0311亿元及285.8075亿元,分别占比当年北京市公共财政支出的6.01%与7.26%。