教师交流政策执行嵌入在什么关系中?——基于天增县的田野考察

被引：8

作者：

姜超

机构：

[1] 江苏高校哲学社会科学重点研究基地盐城师范学院江苏农村教育发展研究中心

来源：

教育学术月刊 | 2019年 / 05期

关键词：

教师交流; 执行环境; 执行过程; 部门协同;

D O I：

10.16477/j.cnki.issn1674-2311.2019.05.007

中图分类号：

G451 [教师];

学科分类号：

04 ; 0401 ;

摘要：

教师交流是盘活区域教师存量的重要举措。通过对天增县的田野考察发现,教师交流政策执行嵌入在以下三大关系中:一是体现当地自然经济社会状况的执行环境中,地理跨度、经济状况和"科长治县"对教师交流产生重要影响;二是遵照一般执行环节的执行过程中,表现为决策主体多层化、落实过程浅表化和监督环节形式化;三是代表多方机构责任的执行部门间,表现为教育部门活动权的"他部门化",政策协调面临很大挑战。如果想取得预期政策执行效果,还必须坚持相信教师交流政策的前提可靠性,要坚持鼓励地方行政部门基于本地实践积极探索,要坚持排除交流教师的后顾之忧,要坚持摒弃"为交流而交流"的形式主义。

引用

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共 12 条

[1]

The policy implementation process.[J].Thomas B. Smith.Policy Sciences.1973, 2

[2]

西方公共行政管理理论精要.[M].丁煌著;.中国人民大学出版社.2005,

[3]

工业管理与一般管理.[M].[法]法约乐(H· Fayol) 著;周安华等译.中国社会科学出版社.1982,

[4] 轮岗教师的共同体实践:样态及其优化 [J].