社会建构理论视域下我国基层政府政策执行的难题及其求解

我国基层政府政策执行难的问题正日益成为行政系统内一种体制性顽疾。自上而下的政策无法跨越"最后一公里"的障碍,政策效能难以抵达政策客体,导致中央政府权威流失与信任危机。以社会建构理论来审视政策执行难问题,发现政策执行中关键要素失效、传统官僚制制约及政策匣子封闭是政策执行难的主要原因,提出发掘社会知识价值,以社会互动来维持政策执行秩序,重视行政人员社会化学习,以及注重政策执行过程,强化政策产出等对策,以期破除我国基层政府政策执行难的流弊,实现善治。