对我国适时开征化肥税的思考

化肥污染是目前农业面源污染的主要来源。借鉴国外的实践经验,适时开征化肥税是引导农民减少化肥的过度使用,解决我国日趋严重的农业生态环境问题的有效政策措施。我国化肥税的开征应坚持在出台独立的环境税的基础上先试点、再推广的基本原则。在税制设计时,应注意几个重要问题:计征注重源头控制;规定一定的免征额;税率设计实行品种和地区的差别化。