论当代地方政策移植:内涵、必要性与可行性分析

政策移植是在一定政策环境下产生的政策知识、价值、理念向另一政策环境迁移并使其产生效用的过程。地方政策移植的行为主体是地方政府,其所主导的政策移植活动包括地方→地方、国家→地方、区域组织→地方或者国际性组织→地方的政策要素的流动与移植。当代中国政策供给的不均衡、地方政策供给能力的局限性、"后发优势"所产生的巨大政策需求与政策吸纳性以及地区之间合作与竞争的日益拓展,都使得地方政策移植成为地方政策供给的重要途径。公共政策自身的特性以及我国转型时期地方的各种现实条件,使地方政策移植具备充分的可行性。