宏观资源配置系统的失调与转型

我国宏观资源从工业化时期以生产供给为中心向城市化时期以要素升级和创新激励为中心的转型,是与我国经济已经迈向深度城市化的发展阶段相联系的。进入21世纪以来,中国重化工业化和城市化的双加速过程,一改传统工业化资源配置主导发展的局面,衍生出了这种新的资源配置系统。但是,受制于模仿复制以及效率改进能力的缺失,以压低成本谋求比较优势的工业化资源配置方式,受到了高成本城市化的冲击,而2012年以来的结构性减速使得失调进一步加剧。深度城市化时期公共服务支出的刚性以及可持续发展要求,使得相互冲突的两种配置体制同时失效。从需求支出端和制度供给端协同发力重塑资源配置机制,成为未来宏观经济调控科学性的根本取向,而效率提升和公共支出的良性循环是调控转型的目标。