加入WTO将给我国带来新的发展机会、更加激烈的竞争和利益,也就增加了新的挑战。在修定与WTO有关的各项法律法规的同时,实施是最具有挑战性的关键领域。我国企业能否执行国际环境管理标准,关键在于政府如何为企业提供更多的帮助。“治理”是国际发展理论界为改善全球一体化而推出的一个“比政府和管理更宽的概念”,提倡的是政府管理理念的变化,指的是一种有序管理社会的方式和过程,其核心是通过人们观念的改变而使法律法规得到改变,法律法规的改变又影响到人们的行为,从而实现经济增长和环境保护之间的平衡和可持续发展。环境“治理”强调私营部门与政府的伙伴关系,以及和其他公民社会成员、利益相关者共同参与环境政策制定和实施,以保证政策的公平、公正和透明。