转型期政府环境信息公开动力机制论析——以“PM2.5监测入国标”事件为例

动力机制运行状况是影响政府环境信息公开进程的关键。在"PM2.5监测入国标"事件中,以动力方向为划分标准,政府环境信息公开的影响要素可有机形塑为"拉力—推力—压力—场力"动力系统模型。危机驱动频繁化、法律约束力较弱、环境行政系统掣肘等缺陷与不足实质上反映出我国现有信息管理方式的浓厚私密化色彩。传统公共管理思维惯性、经济发展方式落后以及四种作用力属性差异分别构成当前政府环境信息公开动力机制问题的历史根源、时代根源、本体根源。伴随信息时代的来临,公域私域分开成为时代趋势,以公共性为导向,可通过法律建设、经济发展方式变革、环境善治等途径实现现有动力机制的优化升级。