中国农民广义税收负担走向

被引：11

作者：

杨斌

机构：

[1] 福建省闽江学院

来源：

税务研究 | 2007年 / 10期

关键词：

农民负担; 农业税; “三提五统”; “暗税”; 农村税费改革;

D O I：

10.19376/j.cnki.cn11-1011/f.2007.10.002

中图分类号：

F812.42 [税收];

学科分类号：

020203 ;

摘要：

本文研究了1949年到目前中国农民广义税收负担演进历程。研究表明:狭义的农业税负担总体呈下降趋势,但广义税收负担(包括"暗税"、杂项负担、间接税负担)不轻,而且总体呈上升趋势。其中,1953～1985年间工农产品"剪刀差"形成的负担是农业税的6倍多;1986～2001年的16年间,包括"三提五统"和劳役在内的杂项负担为1774.21亿元,是农业税的10.24倍。2002～2005年农民负担的间接税和土地现代"暗税",年平均9092.77亿元,是最高年份(2003年)农业税总额423.82亿元的21倍。近六年农民负担的直接间接税费(含现代"暗税")与国家为农村地区或农民提供的公共产品价值(政府广义涉农支出)的缺口年均为10045.57亿元,存在典型的农民负担重、得益少的非对称财政机制。农业税已经退出历史舞台,但广义税收(间接税和现代"暗税")仍在运行。将农民缴纳的广义税收以增加向农村地区提供公共产品的方式整体地还给农民,是建设新农村和构建和谐社会的前提。

引用

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页数：7

共 18 条

[1]

中国农民负担史[M]. 中国财政经济出版社 , 中华人民共和国财政部《中国农民负担史》编辑委员会编著, 1994

[2]

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[3]

我国农业现代化与积累问题研究[M]. 山西经济出版社 , 王耕今,张宣三主编, 1993

[4]

中国税务百科全书[M]. 经济管理出版社 , 金鑫等主编, 1991