土地价格扭曲、企业属性与过度投资——基于中国工业企业数据和城市地价数据的实证研究

本文从理论和实证两个方面,探讨工业用地价格扭曲对于不同所有制属性和行业属性企业过度投资行为的影响。研究发现:工业用地价格扭曲对于企业过度投资具有显著推动作用,这种推动作用对于不同所有制属性和行业属性企业存在差异,工业用地价格扭曲对于外资企业过度投资的推动作用最为显著,民营企业次之,而对国有企业过度投资的推动作用最弱。由于国有企业的外部融资约束较弱,其过度投资并不受到地方政府土地优惠政策的显著影响,导致工业用地价格扭曲对于国有重工业企业和国有轻工业企业过度投资均不显著。与民营轻工业企业相比,工业用地价格扭曲对于民营重工业企业过度投资有更为显著的影响,主要是因为重工业投资大、产出高、迁移性差而更容易受到地方政府土地优惠政策的偏好。工业用地价格扭曲对于外资重工业企业和外资轻工业企业的影响程度相同,主要是由于两者都是地方政府竞相争取引入的对象,地方政府土地优惠政策对两者的偏好程度相同。