解读非正常上访(上)

信访工作是党和政府及时了解社情民意、化解社会矛盾、改进工作作风、密切联系群众的桥梁和纽带。但是近年来,信访权利出现了被滥用的趋势,少数信访人违反规定进行非正常上访,这严重影响了国家和民族形象,干扰了正常的工作秩序、生活秩序和社会秩序,影响了社会的和谐稳定。有效地预防和减少非正常上访,是摆在各级党委、政府面前一个不容回避的问题。