跨域治理理论在中国区域管理中的应用——以山东半岛城市群发展为例

跨域治理涵盖了组织单位中的跨部门,地理空间上的跨区域,最终形成公私分野的伙伴关系和横跨各政策领域的专业合作。跨域治理在治理理念之上强调"跨域性","跨域"有多种表现形式:上下级政府之间、同级政府之间、政府和社会之间、政府和市场之间、不同的政策领域之间等。随着城市群的发展,合作治理理念不断运用于区域的发展和管理中,但是,由于我国特殊的政治环境,跨域治理在我国城市群区域发展中的应用体现出不同于西方国家的发展特征。山东半岛城市群在发展中面临很多现实中存在的区域管理问题,在其管理模式和治理结构上,跨域治理的多主体合作和多元化参与在一定程度上得到了践行,但是由于山东半岛城市群自身发展的特点及中国政治环境的特殊性,又充分显示了中国式区域治理在跨域治理理念下的转型特征。