地方政府公司化体制解析

在经济发展的过程中,一些地方政府已经违背了它本应具有的职能,把自己变成一个追求利润最大化的经济实体,显现出公司化的倾向。集中表现为以追求经济增长,特别是财政收入为最高动力,GDP是其营业额,财政收入是其利润,"政绩"主要表现为"公司"领导群体的升迁,从而实现行政集团的福利最大化,而忽略了政府的社会责任。其直接后果是滋生公共权力的寻租和各种腐败现象,长远看来则破坏政府威信和社会管理体系,毁坏社会稳定的基础。因此,要从体制的层面深入分析这个问题,寻求破解途径。