中国农村人口城市化及其政策取向

本文认为 ,我国农村转移人口的主要目的地是市而不是建制镇 ,为了实现农村人口城市化的量和质的同步提高 ,必须将都市经济圈发展战略提升到与小城镇发展战略并行实施的国家城市化发展战略 ;而且 ,要将农民的职业转移、空间转移和身份转变作为相互关联的整体 ,推进其“三位一体”的系统性转化。要达此目的 ,必须尽快破除城乡分割的“二元结构” ,重构城乡整合发展的制度架构。