合作监管的兴起与法律挑战

合作监管是指为了实现公共管理的目标而采取的监管的合作形式,即由多方主体采用多种手段在监管领域互相作用的一种监管模式。作为一种新型的监管模式,合作监管借用不同的主体为监管提供技术和信息方面的支持,兼具了国家监管和自我监管的优点,能发挥传统监管模式不具备的功能和作用。但合作监管的灵活性和通过软约束执行的特点,在适用的领域、依据的规则及其监管效果的评估和责任分担等方面给传统行政法带来了挑战。因此,对其适用应保持清醒的认识,行政法学应当在合作范围、合作规则、责任体系和纠纷解决等方面加强研究,予以应对。