后危机时代国际退休年龄制度改革及其对我国的启示

肇始于2008年的国际金融危机使欧洲各国陷入严重财政危机。为缓解债务压力、减少财政赤字,欧盟各国相继改革退休制度。其中,以延长退休年龄为政策首选。欧洲退休年龄制度改革引起我国国内各阶层强烈关注,并围绕我国是否应推迟法定退休年龄形成支持与反对两大阵营。前者主要包括技术人员、职业经理人、公务员、专家学者和部分在职者;后者主要包括大学生、待业者、部分私营企业主和一线工人。专家建议与网络民意的偏差缘由可以借助人力资本成本—收益分析模型得以解释。文章认为,延迟全民退休年龄应满足一定先决条件。现阶段,该条件尚不成熟,但这并不妨碍先行退休年龄改革整体设计和局部试验。