中国全面转向全产业链政策的重大价值、关键内涵与实施途径研究

重构中国的国家产业政策体系，打造具有中国特色和全球竞争优势的全产业链导向的新型产业政策体系，在相当程度上决定着中国经济高质量发展模式的形成和强化。在长期观察和充分反思的基础上，我们提出了构建中国特色全产业链新型产业政策的核心原则和理论基础。需要关注的客观事实是，不能将全产业链政策与传统产业政策简单等同，或者将全产业链政策归结为传统产业政策的重要组成部分，甚至将全产业链政策看作传统产业政策的改进版或升级版，这些判断均是对中国特色全产业链政策根本性变革价值的低估或者扭曲性认识。中国特色全产业链产业政策是对传统产业政策的重大变革乃至根本性突破，具有重大理论和实践价值。本文阐述了构建中国特色全产业链政策的内在逻辑和重点方向，提出了今后构建中国特色全产业链新型产业政策的重点改革突破方向。