中国自2010年进入上中等收入阶段后,既迎来了大国经济向高收入跨越的战略机遇期,也迎来了国民经济发展基本条件的系统性变化的挑战。中国经济正处于经济下行和通货膨胀双重风险并存的新失衡之中。供需结构失衡、产业结构升级动力不足、国民收入分配结构不合理是构成双重风险的深层次原因。松紧搭配的宏观政策调整,能缓解总量失衡的程度,但是解决不了总量失衡背后的结构性矛盾,解决不了中国经济增长的结构性失衡。深层次的结构性矛盾的控制和解决,最根本的出路是转变经济发展方式,特别是通过供给侧结构性改革来解决一系列深层次的产业结构问题。