我国农业结构性矛盾与农业供给侧改革的着力点

农业供给侧结构性改革是农业发展中长期累积的一系列矛盾倒逼下的必然选择,这些矛盾主要表现为"三量齐增"与"三本齐升"并存、消费结构升级与农产品质量提升滞后、农产品国内外价格倒挂与农业保护政策乏力、农民增收缓慢与全面小康存在差距、"四化"不同步等五个方面,突出表现为农业综合生产能力、综合效益、国际竞争力"三低"。产生这些矛盾的主要原因是小农经营格局固化、科技支撑不足、资源匮乏、污染严重、农民增收新旧动能接续不畅等五个问题。推进农业供给侧结构性改革必须坚持问题导向,找准突破口,从农业内部出发,以经营体制改革为基础,以科技创新为支撑,以绿色发展为导向,以三产融合为动力;从农业外部出发,以新型城镇化为保障,形成有机结合、内外联动的改革合力。