中央与地方关系的法律思考

被引:48
作者
刘小兵
机构
[1] 江苏省行政学院
关键词
中央权力; 市场经济; 集权制; 经济体制; 行政分权制; 权力制约原则; 民主集中制; 国家权力机关;
D O I
10.14111/j.cnki.zgfx.1995.02.004
中图分类号
D921 [国家法、宪法];
学科分类号
030103 ;
摘要
在我国中央与地方关系上,计划经济时期实行的是集权制,计划经济向市场经济过渡时期实行的是行政分权制;市场经济条件下应实行法律分权制,应制定《中央与地方关系法》,这是实行民主集中制的需要,是加强中央权威的需要,是克服现存矛盾的需要,是克服现有体制改革的万法缺陷的需要,是吸取国际经验教训的需要;该法应以权力制约权力为其基本原则,即在维护中央权威的前提下,中央权力与地方权力应依法相互分立和依法相互监督;应科学地划分中央与地方之间的权力界限。
引用
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