关系合约视角的部门间合作:以食品安全监管为例

将政府部门间合作视为关系合约,就能够以交易费用理论为分析工具对其进行分析。部门间要实现合作,必须具备能够将合作的交易费用和风险最小化的治理结构。决定合作交易费用水平的交易特征,在食品安全监管领域主要体现为:部门的自主权追求、收益的不确定性以及治理成效的外部性。部门间合作机制必须针对上述三个交易特征,着眼于调整部门间职权配置结构、确保合作中的信任与公平以及降低治理成效的外部性,才能有效促进部门间合作。