台湾地区社区建设政策的制度变迁

被引:16
作者
吴晓林 [1 ,2 ]
机构
[1] 中南大学公共管理学院
[2] 中央编译局
关键词
台湾地区; 社区建设; 制度变迁;
D O I
暂无
中图分类号
D675.8 [台湾省]; D669.3 [生活、居住、交通];
学科分类号
0302 ; 030204 ; 1204 ;
摘要
上世纪90年代,台湾地区开始以"自下而上"的社区建设体制替代它实行了近30年的"自上而下"社区建设体制。它主要体现在:在制度设计方面引入了"社区导向",在制度执行方面重视"基层政府"和社区的作用,而在执行过程中引入了"自下而上申请专案"的机制。纵观台湾地区社区建设实践,可以看到:台湾地区社区建设自始至终贯穿着官方"改造社会战略"的意志;在"公民社会"未经建成基础上推动的社区建设体制所主张的"自下而上"模式不得不借由"自上而下"的行政干预方式推动,这为社区主义的扩展提供了空间,因而其社区建设政策转轨呈现出"柔性强制+示范诱致"的变迁特征。台湾地区推动社区主义虽然是深嵌于其特有的政治社会生态,但其主动推动的姿态以及培育和辅导民间组织的积极作为,尤其值得借鉴。
引用
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