干旱流域自流灌区农户水权交易行为分析

水权交易是水权制度的落脚点,是通过市场机制优化水资源配置的重要手段,是我国水资源管理变革的重要内容。近年来,在国家推动下,我国各地出现了诸多水权交易的试点。其中,甘肃省石羊河农村用水者协会之间的灌溉水权交易是我国干旱区用水户层面水权交易的典型代表。文章对石羊河西营河灌区2008—2014年间346笔农村用水者协会之间的地表水权交易数据进行了分析,研究了灌溉管理水平、设施条件和管理体制对水权交易的影响。结果表明,受来水和用水不确定性影响,农户倾向于在年底灌溉结束之前集中开展水权交易,以规避风险;受渠系空间结构和供水保证率影响,卖水者大多位于渠系上游,而买水者多位于渠系下游;受灌区灌溉管理体制影响,卖水者趋向于将水卖给距离自己较近或者处于同一乡镇行政区的用户。这些都对水市场的进一步发育造成困难。提高灌溉管理水平和管理能力,可以进一步放松对水权交易的限制,为培育农村水市场提供更坚实的基础和更有力的支撑。