基于中国问题的灾害管理分析框架

被引：167

作者：

童星

张海波

机构：

[1] 南京大学政府管理学院

来源：

中国社会科学 | 2010年 / 01期

关键词：

灾害管理; 应急管理; 风险管理; 危机管理;

D O I：

暂无

中图分类号：

X4 [灾害及其防治];

学科分类号：

083002 ; 0837 ;

摘要：

在灾害管理研究领域,长期以来形成了"工程—技术"、"组织—制度"、"政治—社会"三种研究传统和与之相应的"灾害"、"危机"、"风险"三大核心概念。随着现实的发展,"灾害"概念在管理实践中逐渐被"突发事件"概念所取代。在风险、突发事件、危机这三个概念之间存在着内在的逻辑关系:一是风险与危机之间的潜在因果关系,二是突发事件将这种潜在的因果关系显性化。与此相应,应急管理也扩展为包括风险管理、危机管理在内的动态管理过程。这个分析框架可以对应急管理功能定位、应急预案绩效分析、治理结构优化、突发事件问责和群体性事件治理进行分析,以促进与完善中国的灾害管理。

引用

页码：132 / 146+223 +223-224

页数：17

共 19 条

[1] 群体性突发事件及其治理——社会风险与公共危机综合分析框架下的再考量 [J].