中国税制结构的累进性评价

利用KP指数测算了2003-2009年中国税制结构的累进性,结果表明中国税制的整体累进性较弱,所得税的累进效应大部分被流转税的累退效应所抵消。但随着制度的完善和管理的加强,其累退性正在逐步减弱。这主要归因于中国目前以流转税为主体的税制结构。通过对流转税内部结构和所得税内部结构的剖析,各税种的调节收入分配的功能存在一定缺陷。财产税的功能缺失强化了税制的累退性。