统筹城乡背景的农民集中居住及其制度重构:以四川为例

促进农民因地制宜、因势利导地适度集中居住,是实现城乡统筹、推进农村城市化、农业现代化、农民职业化与市民化的必然选择。四川幅员辽阔,经济地理条件各不相同,城镇化与工业化进程也有差异,农村经济发展水平也不平衡。各地在新农村建设的实践中探索出了若干促进农民适度集中居住的具体模式。促进农民适度集中居住是一个系统工程,因此必须设计一系列的政策导向与制度安排。