中国政府机构改革的主旋律:同构性与类聚性——基于2018年国务院与省级政府机构改革的分析

被引:8
作者
刘朋朋
机构
[1] 中国社会科学院政治学研究所
关键词
政府机构改革; 同构性; 类聚性; 政府治理;
D O I
10.15993/j.cnki.cn35-1198/c.2019.04.011
中图分类号
D630 [国家机关工作与人事管理];
学科分类号
1204 ; 120401 ;
摘要
政府机构改革是党和国家机构改革的重要内容,是国家治理变革的必然要求。通过比较分析国务院与省级政府机构改革的情况发现,与以往相比,2018年政府机构改革的强度和幅度均较大,"横向广度"和"纵向深度"齐头并进;在机构限额要求下,地方一般"顶额设置"部门机构;在机构改革过程中地方虽然拥有了一定的自主权,但其可因地制宜自主设置机构的数量空间相对有限,机构设置总体呈现"上下贯通"与"左右对齐"的类聚性和同构性,政府机构同构是中国政府机构改革的主旋律,是政府条块管理体制下中央与地方政府职能有效传接的组织保障。
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